缅甸财神国际

News

Qingdao CONQINPHI Heat Energy Equipment Co。,Ltd
— 康景輝動態 —

持續深化“放管服”改革 實現生態環境高水平

來源:康景輝熱能設備日期:2018/11/30 17:22 瀏覽:

      于8月31日召開的生態環境系統深化“放管服”改革轉變政府職能會議,生態環境部部長李干杰發變了講話,并深入總結近年來生態環境領域“放管服”改革成效,部署當前和今后一個時期工作,推動生態環境治理體系和治理能力現代化,支撐經濟高質量發展和生態環境高水平保護,為大號污染防治攻堅戰、實現經濟社會持續健康發展提供堅強保障。

放管服改革

      8月28日,生態環境部常務委員會議通過《關于生態環境領域進一步深化“放管服”改革 推動經濟高質量發展的指導意見》,在進一步征求地方意見的基礎上,已于昨天發布實施。31日的會議闡述以下幾點:

      1、 充分認識深化生態環境領域“放管服”改革的重大意義

      國務院高度重視深化“放管服”改革。國務院連續4年就深化“放管服”改革、改變政府職能召開會議,李克勤總理均出席并發表重要講話,明確提出具體要求任務。“放管服”改革旨在推動政府職能深刻轉變,使市場在資源配置中起決定性作用好發揮政府作用,這是一場重塑政府和市場關系、刀刃向內的政府自身革命,也是實現經濟穩中向好的關鍵一招。深化“放管服”改革是大號污染防治攻堅戰的重要保障。

放管服改革

      2、 準確把握生態環境領域“放管服”改革面臨的形勢

      一是為了各類市場主體減負擔,打理清理規范行政審批事項,黨的十八大以來,生態環境系統在簡政放權、尤其是大力清理行政審批事項方面力度很大,成效也比較明顯。而是為就業創業降門檻,推進“證照分離”和市場準入負面清單試點改革。三室為激發有效投資拓空間,深入推進投資項目環評審批改革,適當簡化環評文化類別,告知性備案實現網上辦理,用戶從注冊、填報到成功提交平均用時10分鐘。四是為公平營商創條件,全棉推進生態環境監管“雙隨機、一公開”,實現所有市、縣級環境執法機構“雙隨機、一公開”全覆蓋。五是為群眾辦事生活增便利,持續開展“減證便民”行動,進一步壓縮行政審批申請材料、辦理時限、新化學物質網上申報及本地管理系統、核設備監管信息系統上線運行,核技術利用輻射管理系統完成升級改造,新化學物質環境管理登記審批申請材料進一步優化。

放管服改革

      3、 堅定不移把生態環境領域“放管服”改革向縱深推進

      推進生態環境領域“放管服”改革向縱深發展,既要簡政放權,又要加強監管和服務,更要改變過去在思想、認識上存在的一些問題和誤區,更新我們的理念,創新我們的認識。思想認識到位了,我們的行動才能到位。在思想認識上,需要正確處理好四個關系。

      一是正確處理簡政放權與強化監管的關系。

      “放”是為了激發市場活力和調動基層、全民的積極性,要把握好兩條原則:一要堅持問題導向。對影響市場、關于微觀經濟的,影響營商環境和市場主體地位作用發揮的審批事項,要作為堅決下放下去。二要把握目標導向。與激發市場活力無關的,涉及重大生態環境和影響人民群眾身體健康的審批事項,不但不能放,還要從嚴審批。“管”是為了除不健康、不符合市場規律的行為,使市場活力和企業積極性更加健康、更加規范、更加持續。

      二是正確處理頂層設計與基層創新的關系。

      頂層設計與基層創新是一個問題的兩個方面,互為因果、相輔相成。沒有科學的頂層設計,基層改革創新就缺乏系統性、整體性、協同性,就不能產生規模效應、整體效益。

放管服改革

      三是正確處理“放管服”改革與生態環境領域其他改革的關系。

      部署“放管服”改革任務,要統籌考慮地方機構改革、環保垂改、生態環境保護綜合執法改革的進度安排、實際情況,確保下放的權利事項地方能夠接得住,要有人做、活有人干,后續的事中事后監管措施能夠落地落實。

      四是正確處理改革創新與法制建設的關系。

      當前和今后一個時期,生態環境系統深化“放管服”改革,要堅持以推進生態環境治理體系和治理能力現代化、推動經濟高質量發展為目標,以更快方便企業和群眾辦事創業為導向,聚焦領域和關鍵環節,從轉變政府職能、轉變工作方式、轉變工作作風三個方面著力。

首頁
關于我們
產品展示
一鍵撥號